Техническое задание на составление сметной документации

Основные пункты ТЗ

Заказчик в техническое задание на пожарную сигнализацию включает 4 основных пункта.

1. Цель составления ТЗ

Может быть сформулирована следующим образом:

• проектирование и монтаж: разработка исполнительской и проектно-сметной документации; получение, обработка, передача и представление в заданном виде при помощи технических средств информации о пожаре на объекте;
• обслуживание: поддержание в технически исправном состоянии оборудования ПС, ликвидация последствий воздействия на установку неблагоприятных условий.

2. Список нормативных актов

При описании параметров средств ПС, их типов, основных размеров необходимо руководствоваться следующими актами:

• ГОСТ 26342-84;
• ГОСТ 27990-88;
• свод правил 5.13130.2009;
• 123-ФЗ от 22.07.2008;
• СНиП 21-01-97 и др.

Также следует помнить, что деятельность по монтажу, обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к лицензируемому виду (Закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, Постановление от 30.12.2011 № 1225), следовательно, к участнику заказа в документации необходимо установить требование о наличии лицензии с определенным видом работ.

4. Указать состав работ и оборудования

При проектировании и монтаже: разработка документации, обеспечивающей обеспечение круглосуточного неотключаемого режима работы средств ПС; фиксация срабатывания средств сигнализации с указанием адреса произошедшего события, подачей звукового и светового сигналов;

При обслуживании: проверка работоспособности, контроль выполнения установкой всех свойственных ей функций, работы планово-предупредительного характера для поддерживания установок в работоспособном состоянии, оказание консультационной помощи заказчику в вопросах, касающихся эксплуатации систем, и др.

Получение исходной разрешительной документации.

Градостроительный кодекс РФ, Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование:

«… В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

• градостроительный план земельного участка;
• результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
• технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

… Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям…».

Техзадание должно отвечать на вопросы:

1. Что? (какие работы, содержание элементов)
2. Где? (расположение элементов)
3. Когда? (последовательность выполнения и установленные сроки работ)
4. Как? (технология реализации, оформление, принцип работы.) Как правило, у любого объекта должны быть функции: добавления, отображения, редактирования, удаления. А также описаны зависимости и взаимодействия с другими объектами. Иногда добавляются функции модерации, валидации, автообновления, архивации и т.п.
5. Откуда? / Куда? (при переносе и т. п.)
6. Зачем? (обоснование работ, если задание будет согласовываться с 3-м лицом)
7. Особенности.

Рекомендации по составлению ТЗ

Правильное ТЗ составляют по универсальному шаблону. Он формируется из следующих элементов.

Дайте подрядчику общую информацию

Подрядчик должен понимать, чем занимается компания и кто ваша целевая аудитория. Так исполнитель сможет глубже вникнуть в поставленную задачу и избежать элементарных ошибок

При озвучивании идеи важно отметить конкурентные преимущества и особенности проекта

Покажите конкурентов

ТЗ должно содержать ссылки на похожие проекты с дополнительным описанием. Это поможет исполнителю оценить удачные примеры чужих разработок и избежать характерных проблем при реализации. Кроме того, выявление чужих особенностей позволяет создать собственное уникальное решение.

Распишите сценарии использования продукта

Сценарий нужен для понимания принципа работы продукта. Например, если область работы касается IT, сценарий отвечает на вопрос «Как будет вести себя пользователь?» и дает понимание главных функций сайта.

Ведите историю правок

В начале документа создайте таблицу со столбцами “дата”, “описание”, “автор”. В ней записывается история изменений документа, благодаря которой легко понять, на каком этапе возникло то или иное требование, дополнение, противоречие.

Составляйте список терминов и сокращений

Это правило грамотного подхода к формированию документа. Основной текст предваряется словарём, в котором записаны специальные термины, не являющиеся общеупотребимыми

Особенно уделите внимание тем аббревиатурам и словам, которые применяются только в данному проекту

Прописывайте каждую деталь

Сайт — это не только код, но и мощности, на которых он работает. В первую очередь, определите, на каком сервере будет размещён сайт, какие у него параметры: ёмкость, оперативная память и другие.

Пропишите периодичность и порядок оплаты сервера — передаст ли заказчик обязанность бухгалтерии или же вы будете получать ежемесячную абонентскую плату, из которой сами должны распределять средства на те или иные нужды.

Позаботьтесь о пользователях. Продумайте, какими браузерами и устройствами они пользуются, какое у них разрешение. Адаптируйте сайт, если речь идёт о нём, под различные технические характеристики устройств.

Не оставляйте белых пятен. При наведении на рисунок, он скрывается? Хорошо, но уточните — он уезжает влево? Становится прозрачным? С какой скоростью? Как он появляется опять? Малейшая деталь без чёткой логики ставит разработчиков и весь процесс в тупик.

Опишите требования к проверке проекта

На этапе составления техзадания продумайте чек-лист, по которому заказчику будет понятна степень успешности реализованного проекта. Так можно быстро оценить проделанную работу и не забыть о значимых нюансах.

Бывают случаи, когда исполнитель работает за фиксированную плату и некий процент от продаж. Например, вы заказали на таких условиях настройку таргетированной рекламы у фрилансера. Чтобы честно оценить его работу, вам поможет сервис сквозной аналитики от Calltouch. Он формирует отчет о результатах рекламных кампаний: сколько было звонков и заявок, и сколько из них привели к оформлению заказа. Вам не придется высчитывать KPI — итоги работы наглядно отражены в личном кабинете.

Сквозная аналитика

 от 990 рублей в месяц

• Автоматически соберет данные с рекламных площадок, сервисов и CRM в 1 окне
• Бесплатные интеграции c CRM и другими сервисами: более 50 готовых решений
• Анализируйте воронку продаж от показов до кассы
• Оптимизируйте свой маркетинг с помощью подробных отчетов: дашборды, графики, диаграммы
• Кастомизируйте таблицы, добавляйте свои метрики. Стройте отчеты моментально за любые периоды

Узнать подробнее

Как составить техническое задание

Главные требования к техническому заданию — это продуманность и полнота. Так как составители не всегда способны им следовать, были разработаны общие стандарты разработки ТЗ.

В вакансиях на должность системного аналитика или технического писателя можно встретить требование: знание ГОСТ 19 и ГОСТ 34. Из названия легко понять, что это общегосударственные стандарты, образцы разработки технических заданий на территории России.

Эти два ГОСТа имеют отношение только к программным комплексам — к сайтам, приложениям и системам автоматизации. Другие ТЗ придется писать по совершенно другим правилам.

ГОСТ

ГОСТ 19 был введён в 1980 году. Учитывая, что основные принципы программного обеспечения почти не поменялись, документ еще не утратил своей актуальности. Это можно сравнить со строительством зданий: меняются материалы и конструкции, но общие понятия — фундамент, стены, перекрытия — сохраняются.

Согласно тексту Постановления, согласно которому принят данный стандарт, назначение его следующее: «Устанавливает порядок построения и оформления технического задания на разработку программы или программного изделия для вычислительных машин, комплексов и систем независимо от их назначения и области применения».

Само техническое задание должно содержать следующие пункты:

• Введение;
• Основания для разработки;
• Назначение разработки;
• Требования к программе или программному изделию;
• Требования к программной документации;
• Технико-экономические показатели;
• Стадии и этапы разработки;
• Порядок контроля и приемки;
• Приложения.

Более новый стандарт — ГОСТ 34, но он новее всего на 10 лет. То есть, введён с 1 января 1990 года.

Формулировка назначения выглядит так: «Распространяется на автоматизированные системы (АС) для автоматизации различных видов деятельности (управление, проектирование, исследование и т. п.), включая их сочетания…».

Текст технического задания строится по структуре:

• Общие сведения;
• Назначение и цели создания (развития) системы;
• Характеристика объектов автоматизации;
• Требования к системе;
• Состав и содержание работ по созданию системы;
• Порядок контроля и приемки системы;
• Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие;
• Требования к документированию;
• Источники разработки.

Разумеется, за прошедшее время подходы были пересмотрены. Введены новые правила и рекомендации. Сами ГОСТы перешли в разряд базовой опорной точки, а конечный результат остаётся на усмотрение составителей. Тем не менее, при работе с госзаказчиками необходимо брать за основу именно ГОСТ.

ISO/IEC/IEEE 29148

Разработанный Международной организацией по стандартизации ISO, данный современный стандарт пригоден для использования помимо всего прочего в международных проектах.

Последняя редакция — ISO/IEC/IEEE 29148:2018, но, к сожалению, она отсутствует в открытом доступе, поэтому возьмём за основу предыдущую, от 2011 года.

По аналогии с ГОСТами, стандарт содержит два раздела. Один из них, SyRS — System Requirements Specification — определяет общие требования к построению систем, их принципам и характеру взаимодействия пользователя с ними. По похожей схеме составлен ГОСТ 34.

SRS — Software Requirements Specifitaion — по аналогии с ГОСТ 19, содержит требования к конечному программному продукту.

Общая схема строится следующим образом:

Ссылки.

• Системные требования. Требования к юзабилити и производительности системы, состоянию, физическим характеристикам, окружению и безопасности, правилам. Для приложений — требования к внешним интерфейсам, к производительности, структуре БД, функциям и юзабилити.
• Тестирование и проверка. Процедуры тестирование по каждому из пунктов предыдущего раздела.
• Приложения. Термины, схемы, история правок.

Образец формы

Для наглядности мы представили образец технического задания на проектирование сооружения.

№	Перечень требований и основных данных	Описание
1.	Основа для создания и проектирования	Целевая программа на федеральном уровне Программа субъектов РФ Программа муниципалитетов Создание по решению Президента РФ, правительства РФ и других уполномоченных органов По инициативе компании-застройщика
2.	Разновидность постройки	Новое строение Реконструируемое Предназначенное для капитального ремонта или текущего
3.	Этапы проектирования	Здесь перечисляются стадии работ  по проектированию: создание проекта требуемая документация рабочий макет эскизный макет и т.д.
4.	Рассматриваемые варианты работ	Прописывается информация о работах для сравнения или проводимых конкурсах по выбору проектных решений
5.	Финансовые источники	Средства из федерального бюджета Регионального Муниципального Внебюджетные средства
6.	Условия работ, требующие особого внимания	Описать такие условия или дать рекомендации по их преодолению
7.	Технические параметры объекта	Предоставляется подробная информация о возможностях здания, назначения, технических характеристиках (этажность, кол-во подъездов) и т.д. Все что требуется для понимания социально- экономической значимости
8.	Данные по встроенным помещениям	Если площади жилых домов планируется частично отдать под общественные или другие организации, то этот пункт нужно заполнить
9.	Качественные показатели здания, говорящие об экологической безопасности, конкурентоспособности и целесообразности	Здесь указываются все данные о постройке технически значимых объектов производства, размещения его отдельных блоков, технологии их постройки, расстановки оборудования
10.	Требования по используемым материалам и правильным размещениям площадей разного назначения сооружения	Прописываются данные по правильному размещению отдельно взятых площадей, а также описывается материал работ, который более эффективен в том или ином участке
11.	Требования по архитектурно- культурным работам	Описывается планируемые работы по благоустройству прилежащих территорий
12.	Требования инженерно- технического плана	Описать системы вентиляции, канализации, водопровода и пр.
13.	Требования по стадийному вводу в эксплуатацию объекта	Указывается информация по каждому объекту комплекса, его отдельных частей. Необходима информация по срокам, условиям сдачи и вводу в эксплуатацию
14.	Требования по разработке природоохранных мер	Здесь описывается влияние объекта постройки на экологическую обстановку и окружающую среду
15.	Требования по предоставлению условий для отдельных групп граждан	Данные по элементам конструкций, предназначенных для инвалидов, стариков и детей.
16.	Требования по безопасности и охране труда	Расписываются материалы по теме охраны труда и здоровья работников будущего строения. Подходит для зданий промышленного назначения.
17.	Требования по санитарно- эпидемиологическим нормам	Описать документы для проверяющих организаций: Роспотребнадзор, СЭС и т.д.
18.	Требования по противопожарной безопасности	Описание соответствия номам пожарной безопасности
19.	Требования по материалам для демонстрации	Заполняется в случае использования 3D макетов и презентаций
20.	Дополнительные требования	Специальные требования, внесенные самим заказчиком по необходимости, но в рамках существующих норм

В соответствии с этим образцом можно создать техническое задание для любого проекта, добавив или исключив какие-то пункты.

Чего не должно быть в ТЗ, а что там быть обязано

По сути техническое задание не должно содержать в себе указаний по поводу самого дизайна. Напишите вы, что на сайте для программиста вы нарисуете клавиатуру, а потом начнется – она не такая, мне хочется, чтобы она была в стиле комиксов и доказывайте потом, что вы не олень. Чем лучше вы проявите себя как профессионал, тем меньше к вам будет претензий!

Вы сами знаете в каком стиле и что должно быть нарисовано. Перед вами стоит задача: улучшить узнаваемость бренда или мотивировать на отдых в таком-то месте. Как вы будете реализовывать эту задачу – ваши проблемы. Не хватало еще, чтобы заказчик учил вас код писать и рассказывал какими инструментами пользоваться.

Пусть в вашем ТЗ будет фраза: «Все, что не оговорено выполняется на усмотрение исполнителя». И не обязательно делать эту строчку маленьким шрифтом. Пусть думает заранее, а не начинает мечтать, когда проект уже готов. Конечно же, небольшие изменения вы можете и должны внести. Хорошая репутация – залог будущих клиентов, но иногда заказчик может так достать своими пожеланиями, что жить не захочется.

Еще раз хотелось бы акцентировать ваше внимание на том, что ТЗ не должно содержать в себе абстрактных понятий: «удобно», «красиво», «качественно» и т.д. Пусть границы будут четкими: вместо удобства поиска лучше написать фильтрация по дате или материалу

И не забывайте про подпись. Все серьезно, заказчик должен это понимать.

Вообще, я очень рекомендую вам уделять внимание мелочам. Представьте, к вам приходит взмыленная женщина, наспех расстегивает огромную куртку так, что из нее торчит необъемного размера шарф

Достает из сумки сложенную в сто раз мятую писульку из 18 листов, пытается разгладить ее близлежащими предметами. Красное лицо и невнятное: «Вот, я тут короче написала-сделала, вот так ваш сайт будет выглядеть, подписывайте».

Другой вариант. Молодой человек стучится в ваш кабинет, медленно раздевается, достает из портфеля папку, неспешно открывает ее и неторопливо предлагает вам взглянуть на всего один небольшой листочек, протягивает золотистую ручку и предлагает подписать сей документ.

Пусть барышня из первого примера провела титаническую работу, она прочитала тысячу книг, нарисовала сама 18 примеров на выбор и в принципе все уже сама сделала. Она способна создать невероятно классный проект, который приведет вашу компанию к процветанию и всемирной славе. А молодой человек из второго примера не умеет ничего, он распечатал образец из интернета, который вообще никаким образом вам не подходит.

Я уверяю, что любой клиент замучает бедную женщину придирками, пожеланиями и переделывание, а проект молодого человека примет если не сразу, то на второй раз. Дело не в том, что вы умеете, а как вы действуете и какое впечатление создаете.

Обычно разработке качественного ТЗ мешают следующие моменты:

Заказчик не готов платить до 40% от стоимости проекта только за разработку задания. Например, можно еще до начала проектирования написать все тест-кейсы и заложить в ТЗ. Но в этом случае стоимость задания с тест-кейсами может превысить стоимость разработки, а его составление займет не один месяц. Зато это полностью снимает вопрос с ошибками в работе и упрощает приёмку.

Заказчик не знает всех деталей проекта до начала эксплуатации уже готового результата.

Исполнитель не готов без должной оплаты тратить больше ресурсов на разработку ТЗ.

Исполнитель и заказчик не могут предвидеть заранее все возможные проблемы. Опытные участники проекта с обоих сторон могут заранее предусмотреть ряд типовых и уникальных проблем, но это не гарантирует, что вся работа над проектом пройдет гладко.

Большинство таких проблем решает Agile (гибкий подход к работе), но это не отменяет необходимость составления ТЗ. Используйте Agile при разработке любых проектов с высокой неопределённостью. Как правило, против этого выступают только заказчики, потому что они не видят точной границы цены и сроков. Зато финальный продукт гарантировано будет выполнять поставленные задачи – Agile в разы снижает число готовых проектов, которые были заброшены из-за того, что не выполняют своих функций.

Структура технического задания

Техническое задание (далее — ТЗ) — базовый документ, регулирующий взаимоотношения между исполнителем (проектировщиком) и заказчиком, в котором необходимо учесть следующие разделы.

1. Цель.

Если оформляете ТЗ на установку камер видеонаблюдения, изложите назначение объекта закупки, какие задачи он решает. Например, ситуационное наблюдение с выявлением и предотвращением правонарушений или охранное наблюдение для эффективного проведения расследований. Из этой части поставщику становится понятно, что необходимо заказчику: обнаружить объект на заданном расстоянии и определить его тип или конкретно идентифицировать личность по изображению.

2. Зоны контроля.

Приведите в ТЗ на закупку видеокамер детализированный план объекта, на котором планируется установить видеонаблюдение, с указанием условий окружающей среды (температура, влажность, освещение, и др.). Кроме того, в техзадании уточняются требования к плотности пикселей в зоне обзора.

3. Необходимое оборудование.

Важно помнить, что заказчик вправе указать товарные знаки в документации только при изменении и доработке уже существующей видеосистемы, чтобы обеспечить совместимость старого оборудования с новым и правильную работу всей системы. 4

Проектная документация

4. Проектная документация.

Определите, кто сможет подготовить техзадания для видеокамер, предоставить текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерные решения. Как минимум, необходимо составить план территории. Для проектирования требуется подробное описание объекта.

5. Законодательное регулирование.

Корректное техническое задание на выполнение системы видеонаблюдения и СКД или монтаж составляют с учетом требований официальных стандартов. При оформлении описания необходимо использовать только показатели, единицы измерения и термины, которые предусмотрены техрегламентами и документами национальных стандартов РФ. Заказчик вправе воспользоваться:

• ГОСТ Р 51558-2014 «Средства охранные телевизионные. Классификация. Методы испытаний»;
• ГОСТ Р 53246-2008 «Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Общие требования»;
• ГОСТ 34.201-89 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы»;
• ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия»;
• ГОСТ Р 50776-95 «Часть 1. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и обслуживанию на конкретную систему видеонаблюдения»;
• СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования».

Функциональные требования

Здесь вы описываем что мы собственно собираемся делать. Описываем визуальную составляющую. Глава развивается на три части: описываем главную страницу, внутренние и структуру сайта.

Будьте внимательны. Это важный пункт, в котором лучше написать больше. Например, у вас должен быть раздел «Похожие новости». Что вы будете делать: прописывать алгоритм, который будет вычислять какие статьи наиболее близки по теме, дадите список последних пяти статей, добавленных на сайт, или у автора текста будет возможность вставить ссылки в этот блок самостоятельно?

Требования к представлению сайта

1. Структура сайта: описываем какие категории (рубрики) будут на сайте.
2. Главная страница: лучше всего со схематической картинкой и описанием основных элементов.
3. Внутренние страницы: тоже что и в предыдущем пункте. Схема и описание внутренних страничек.

Требования к системе управления сайтом

Мой блог предназначен для людей, которые делают сайты на вордпресс. Поэтому этому пункту я не буду предавать серьезного значения. Прописываем, что собираемся использовать этот движок и этого будет достаточно.

Если собираетесь делать систему управления самостоятельно, то все значительно сложнее. Придется снова рисовать схемы и описывать общие требования, управление разделами, наполнением и настройками. Прорисовывать каждый элемент, который будет отличаться.

Что это

Техническое задание разрабатывается заказчиком, но достаточно часто в процессе участвует и создатель-проектировщик. Со стороны заказчика привлекаются ведущие специалисты, потому что составление такого документа требует огромных знаний и опыта в определенной области. Документ является юридическим и включается в состав договора между сторонами.

Суть и понятие ТЗ заключается в следующем:

• Определение четких критериев выполнения работ по целям, задачам, срокам, результатам и т.д. Благодаря этому можно на любом этапе работ определить ошибки и устранить недочеты;
• Регулирование ответственности сторон, т.к. документ согласован и обоюдно принят. Иногда каждый этап работ согласовывается отдельно, чтобы в результате ошибок была четко определена степень вины каждой стороны, и в соответствии с этим распределены суммы убытков;
• Составляется на основе четких расчетов и научных исследований, поэтому практически исключает «провальность» мероприятий;
• Пишется в доступной форме, без использования сложной профессиональной терминологии, что делает его понятным простому обывателю. Это очень важный пункт, потому что несоблюдение определенных норм из-за недостатка информации, может повлечь санкции со стороны надзорных органов, ведь «незнание не освобождает от ответственности».

В большинстве случаев исход любого проекта зависит от грамотно составленного технического задания. Поэтому его созданием и занимаются люди с высокой квалификацией и безупречной репутацией.

Исполнитель и заказчик благодаря ТЗ могут очертить границы своих обязанностей и возможностей:

Со стороны заказчика:

• Понять, как действовать на основе имеющихся ресурсов и технических знаний;
• Требовать четкого исполнения всех пунктов документа от исполнителя.

Со стороны исполнителя:

• Спроектировать технический макет будущего объекта;
• Разработать план последовательности действий;
• Не принять предложение вовсе или отказаться от тех работ, которые не указаны в ТЗ или их невозможно выполнить.

С обеих сторон:

• Сократить количество неточностей и ошибок;
• Прийти к общему виду готового объекта;
• Совершить согласование работ после каждого пункта.

Важно! Заказчик всегда несет ответственность за достоверность данных, которые были предоставлены им при составлении технического задания.

Основные рекомендации и пояснения по написанию ТЗ

Чем больше масштаб проекта, тем более объемным должно быть техническое задание.
Необходимо указывать реально осуществимые сроки выполнения работ с учетом времени на согласование проектной документации и приемо-сдаточных мероприятий
Стоит обратить внимание на ответственность заказчика за бездействие с его стороны или на форс-мажоры, тормозящие выполнение работ.
Программисту нужны четкие условия. Формулировки “как вариант”, “примерно”, “около”, “где-то рядом”, “там, где лучше по вашему мнению”, – неприемлемы
Требования и характеристики, которые носят субъективный характер, бессмысленны с практической и ошибочны с юридической точек зрения.
Чтобы сделать задачу по созданию какого-либо функционального модуля понятной для программиста, в техзадании размещают гиперссылки на те страницы, где есть нужные элементы интерфейса и функции, и дают к ним подробные пояснения. Также прилагают скриншоты с выделением интересующего фрагмента.
Если дизайна для страниц нет или он не так важен для заказчика, программист может использовать прототипы, о чем после согласования указывается в задании.
ТЗ должно быть удобным и понятным для всех сторон проекта, подробно описывать все этапы и подпункты даже по самым незначительным работам

Программист и менеджер не всегда имеют представление о том, что необходимо заказчику, поэтому важно своевременно обнаружить и согласовать все несогласованные детали.